Размер шрифта: А А А
Цвет сайта: Ц Ц Ц
Изображения: Выкл Ч/б Цвет
Настройка:
Межбуквенное расстояние: Стандартное Увеличенное Большое
Вернуть стандартные настройки
Выйти из режима для слабовидящих
Закрыть
+375 17 203 08 28info@otsz.by
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА:

Название журнала для выборки

Скачать ознакомительный номер «Охрана труда и социальная защита»
ВОПРОС – ОТВЕТ

ВОПРОС – ОТВЕТ

–Возможно ли в трудовом договоре руководителя организации установить условие о выполнении им дистанционной работы?

Отвечает КИПЕНЬ В. Ю., консультант отдела нормативного правового регулирования трудовых отношений и экспертизы главного юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:


– Руководитель организации – физическое лицо, которое в силу закона или учредительного документа организации осуществляет руководство организацией, в т. ч. выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ч. 1 ст. 252 ТК).

Руководитель находится в особом правовом положении, что обусловлено выполнением им организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, а также полномочий по управлению и распоряжению имуществом.

В силу ст. 253 ТК права и обязанности руководителя организации определяются:

  • ТК;
  • актами законодательства;
  • учредительными документами;
  • трудовым договором.

Исходя из характеристики работ руководителя (директора, генерального директора, заведующего, начальника, управляющего), определенной выпуском 1 ЕКСД «Должности служащих для всех видов деятельности» (утв. постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159), директор руководит производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью организации, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества, а также финансово-хозяйственные результаты деятельности; поручает ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам (заместителям директора, руководителям производственных единиц и филиалов организации, а также функциональных и производственных подразделений).

Таким образом, полагаем, выполнение директором названных функций в полном объеме дистанционно в соответствии со ст. 3071 ТК не представляется возможным.

В № 5, 2026, журнала также читайте ответ на вопрос:

– может ли работник совмещать выполнение трудовых обязанностей на рабочем месте по месту нахождения нанимателя и дистанционно за его пределами в течение рабочего дня? Каким образом это должно быть закреплено?


–Будет ли являться служебной командировкой поездка дистанционного работника для участия в рабочем совещании в населенный пункт, где находится наниматель, при условии, что работник постоянно выполняет свою работу в другом населенном пункте?

Отвечает КИПЕНЬ В. Ю., консультант отдела нормативного правового регулирования трудовых отношений и экспертизы главного юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:


– Особенности регулирования труда работников, выполняющих дистанционную работу, установлены гл. 251 ТК.

На работников, выполняющих дистанционную работу, распространяется действие законодательства о труде и иных актов законодательства с учетом особенностей, установленных данной главой.

В части направления в служебную командировку работников, выполняющих дистанционную работу, указанная глава ТК особенностей и исключений не содержит.

Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.

Не считаются служебными командировками служебные поездки работников:

  • постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер;
  • в пределах населенного пункта, где располагается наниматель (ст. 91 ТК).

Следовательно, поездка работника, выполняющего дистанционную работу, за пределы населенного пункта, в котором он постоянно выполняет свою работу, будет являться служебной командировкой только в том случае, если поездка осуществляется по распоряжению нанимателя на определенный срок, а ее целью является выполнение служебного задания.

Поскольку в рассматриваемой ситуации поездка работника имеет своей целью участие в совещании и не связана с выполнением служебного задания, она не будет считаться служебной командировкой.

В № 5, 2026, журнала также читайте ответ на вопрос:

– сотрудник принес листок нетрудоспособности. В фамилии зачеркнута лишняя буква. Рядом написано «Исправленному верить». Можно ли принять такой документ?


–Допустимо ли увольнение в связи с выходом на пенсию неоднократно?

Отвечает МАСЛОВСКАЯ В. В., руководитель тематического направления редакции журнала «Охрана труда и социальная защита»:

– Возможность досрочного прекращения контракта по личному требованию предоставлена работнику только на основании ст. 41 ТК при наличии уважительных причин. Единственный критерий оценки уважительности причин – они должны препятствовать выполнению работы по заключенному срочному трудовому договору (контракту) (ч. 1 ст. 41 ТК). Причина «выход на пенсию» в ст. 41 ТК отсутствует.
Согласно ч. 2 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2023 г. № 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении гражданских дел о прекращении трудовых договоров» к уважительным причинам могут относиться:
  • состояние здоровья (болезнь, инвалидность);
  • поступление на военную службу по контракту;
  • выход на пенсию;
  • изменение места жительства;
  • необходимость ухода за больным членом семьи;
  • другие причины.

При этом для увольнения работника в связи с выходом на пенсию достаточно достижения им общеустановленного пенсионного возраста.

Чтобы работники не злоупотребляли правом на досрочное расторжение срочного трудового договора либо контракта, Министерством труда и социальной защиты совместно с Верховным Судом Республики Беларусь выработана позиция о том, что обязанность по досрочному расторжению трудового договора по требованию работника возникает у нанимателя только в случае, когда работник впервые реализовывает свое право на увольнение в связи с выходом на пенсию.

Если работник ранее использовал свое право досрочного увольнения в связи с выходом на пенсию (ст. 41 ТК), то у нанимателя отсутствует обязанность досрочного увольнения по данному основанию.

В № 5, 2026, журнала также читайте ответ на вопрос:

– до достижения общеустановленного пенсионного возраста работнице осталось три месяца. Недавно наниматель вынес ей дисциплинарное взыскание в виде замечания и отказался продлевать контракт. Законно ли это?


– В апреле 2026 г. заканчивается пятилетний срок действия контракта с работницей, которой в октябре 2026-го исполнится 58 лет (пенсионный возраст). Наниматель желает продлить с ней трудовые отношения на условиях контракта. Какие требования законодательства он должен соблюсти?

Отвечает МАСЛОВСКАЯ В. В., руководитель тематического направления редакции журнала «Охрана труда и социальная защита»:

– Добросовестным работникам, которым до достижения общеустановленного пенсионного возраста (58 лет) остается не более двух лет, если они не допускают нарушений трудовой, исполнительской и производственно-технологической дисциплины, гарантируется продление контракта на срок не менее чем до достижения указанного возраста (п. 3 ч. 3 ст. 261.5 ТК), а заключение нового контракта – на срок не менее одного года.
Если наниматель заинтересован в продолжении трудовых отношений, то он не позднее чем за один месяц до истечения срока действия контракта письменно предупреждает работника об этом.
Принимая решение о продлении, заключении нового контракта с работником предпенсионного возраста, при оценке его как добросовестного следует учитывать применение к такому работнику не только мер дисциплинарного взыскания, но и иных мер правового воздействия (например, лишения (снижения) премии, изменения времени предоставления трудового отпуска и др.).
После достижения работником общеустановленного пенсионного возраста в отношении него будет действовать общий порядок продления и заключения нового контракта, предусмотренный ст. 261.3 ТК.
В рассматриваемом случае к моменту окончания срока действия контракта в апреле 2026 г. работнице останется полгода до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
При принятии согласованного решения о продлении трудовых отношений, основанных на контракте, наниматель обязан предложить работнице в связи с окончанием максимального срока действия контракта (пять лет) в апреле 2026 г. заключение нового контракта на срок не менее одного года.
Наряду с перечисленными гарантиями коллективные договоры, соглашения, заключенные и действующие у нанимателя, могут содержать иные дополнительные по сравнению с законодательством гарантии при заключении (продлении) контрактов.
Например, если в коллективном договоре для работников, не допускающих нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, установлено продление контракта на максимальный (пятилетний) срок, а заключение нового контракта – на срок не менее трех лет, эта гарантия будет распространяться и на работников, которым до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более двух лет, а также на достигших данного возраста.

В № 4, 2026, журнала также читайте ответ на вопрос:

– можно ли расторгнуть контракт до истечения его срока в связи с переездом в другую местность?


– При увольнении работника его доход превысил пятикратный размер средней заработной платы. Нужно ли с суммы превышения начислять обязательные страховые взносы (взносы)?

Отвечает МЕЛЬНИКОВА Л. А., консультант управления методологии сбора платежей и профессионального пенсионного страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Нет, не нужно.
Объект для начисления взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (бюджет фонда) ограничивается пятикратной величиной средней заработной платы по республике за месяц, предшествующий тому, за который уплачиваются взносы (если иное не установлено Президентом Республики Беларусь) (п. 1 ст. 4 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»).
На сумму превышения взносы в бюджет фонда не начисляются.

В № 4, 2026, журнала также читайте ответ на вопрос:

– организация частично компенсировала работнику стоимость путевки для отдыха ребенка в загородном комплексе с круглосуточным пребыванием. Данного учреждения нет в Перечне санаторно-курортных и оздоровительных организаций для реализации гражданами права на санаторно-курортное лечение или оздоровление с использованием средств республиканского бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Как быть со взносами?


– Можно ли расторгнуть контракт до истечения его срока в связи с переездом в другую местность?

Отвечает МАСЛОВСКАЯ В. В., руководитель тематического направления редакции журнала «Охрана труда и социальная защита»:

– Да, если работник подтвердит документально факт переезда, а также невозможность в связи с этим продолжения трудовых отношений с нанимателем.
Контракт может быть прекращен досрочно:
  • по соглашению сторон (п. 1 ст. 35 ТК);
  • если работник и наниматель договорились о прекращении контракта в определенный ими срок;
  • по требованию работника (ст. 41 ТК) при наличии таких уважительных причин, как:
  • - болезнь или инвалидность работника, препятствующие работе по трудовому договору (подтверждается медицинским заключением);
  • - поступление на военную службу по контракту;
  • - нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного, трудового договора;
  • - другие основания.

Досрочное расторжение контракта или иного срочного трудового договора по требованию работника возможно только при наличии уважительных причин, препятствующих выполнению им работы, а также в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2023 г. №9 «О применении судами законодательства при рассмотрении гражданских дел о прекращении трудовых договоров»).
Доказательства уважительности причин досрочного расторжения трудового до говора представляются работником. Например, для переезда это договор купли-продажи или аренды жилого помещения в другой местности; регистрация в паспорте по месту пребывания (жительства); подтверждение фактического переезда и др. Имеет значение и доказательство необходимости переезда на постоянное место жительства в другой населенный пункт. Уважительными причинами могут быть создание семьи и переезд к мужу (жене) в другой город, уход за больным членом семьи, улучшение жилищных условий.

В № 4, 2026, журнала также читайте ответ на вопрос:

– В апреле 2026 г. заканчивается пятилетний срок действия контракта с работницей, которой в октябре 2026-го исполнится 58 лет. Какие требования законодательства должен соблюсти наниматель, если желает продлить с ней трудовые отношения на условиях контракта.


– Где и в каком порядке члены комиссии организации должны пройти проверку знаний по вопросам охраны труда согласно новым Правилам по охране труда при выполнении работ на высоте для того, чтобы иметь право проводить проверку знаний у других работников, отнесенных к 1-й, 2-й и 3-й группам?

Отвечает МАРЩАК И. Г., заместитель начальника управления охраны и государственной экспертизы условий труда – начальник отдела охраны труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Новые правила не содержат требований об обучении и проверке знаний по вопросам охраны труда в объеме 3-й группы для членов комиссии организации. В ее состав должен включаться уже имеющий данную группу специалист.
Обучение по вопросам охраны труда проводится при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах, курсах целевого назначения в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании, другими НПА, Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175) (Инструкция № 175).
Руководители и специалисты, являющиеся членами соответствующей комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда, проходят проверку знаний не позднее одного месяца со дня включения в состав комиссии, а также периодически, не реже одного раза в три года, в соответствующей комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда (п. 43 Инструкции № 175).
При этом лица, проводящие обучение по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте, относятся к 3-й группе (п. 49 Правил № 11).
Соответственно в состав комиссии организации, осуществляющей проверку знаний работающих по итогам их обучения по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте, следует включать не менее одного работающего с 3-й группой, проводившего такое обучение.

В № 3, 2026, журнала также читайте ответ на вопрос:

– в каком документе прописываются мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций при выполнении работ на высоте?


– Является ли объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН стоимость брендированной продукции (ручки, блокноты), выданной работнику организации?

Отвечает МЕЛЬНИКОВА Л. А., консультант управления методологии сбора платежей и профессионального пенсионного страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Нет.
Брендированная продукция не является экономической (материальной) выгодой для работника, т. к. служит для привлечения внимания к объекту рекламирования, а также к организации, формирует и поддерживает интерес к ней и ее деятельности. Соответственно, выдача ручек, блокнотов и прочих изделий с логотипом компании не считается объектом для начисления обязательных страховых взносов (взносы) в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (бюджет фонда).

В № 3, 2026, журнала также читайте ответы на вопросы:

– облагается ли взносами выплата материальной помощи жене в связи со смертью мужа – сотрудника организации?
– если и мать, и отец работают по контракту дистанционно (дома), можно ли принимать больничный по уходу за ребенком?


– Содержится ли где-то норма, согласно которой места ремонта автотранспорта должны оснащаться пожарным щитом?

Отвечает ПОЛЯКОВ В. И., кандидат химических наук, доцент ГИПК «ГАЗ-ИНСТИТУТ»:

– Оснащение пожарным щитом в данном случае не является обязательным. Определение необходимого типа и количества первичных средств пожаротушения проводится в зависимости от их огнетушащей способности, площади защищаемых помещений, открытых площадок и установок в соответствии с нормами, определяемыми Министерством по чрезвычайным ситуациям. Также учитываются функциональное назначение, особенности эксплуатации первичных средств пожаротушения, физико-химические и пожароопасные свойства обращающихся веществ и материалов согласно приложению к Инструкции о нормах оснащения объектов первичными средствами пожаротушения (утв. постановлением МЧС от 21 декабря 2021 г. № 82). Из документа исключены требования об обязательном оснащении объектов пожарными щитами и ящиками с песком. В соответствии с примечаниями к таблице 2 приложения 5 постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 апреля 2015 г. № 17 открытые стоянки автотранспортных средств до 100 машиномест включительно оборудуются двумя пожарными щитами, более 100 – дополнительными пожарными щитами, которые устанавливаются так, чтобы расстояние от щита с любой точки территории стоянки не превышало 100 м. При оказании платных услуг можно обратиться к гл. 3 Инструкции о порядке оказания платных услуг по временному хранению товаров (утв. постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 1 июня 2007 г. № 49), согласно которой открытые площадки (участки внутренних проездов) на территории организации, предназначенные для временного хранения транспортных средств, оборудуются пожарными щитами.

В № 2, 2026, журнала также читайте ответы на вопросы:

–какие документы должны подтверждать маркировку СИЗ по защитным свойствам?
–нужно ли юрисконсульту, специалисту по организации закупок, бухгалтеру, работающим в учреждении образования, проходить медкомиссию?


– Надо ли организовывать стажировку, проверку знаний по охране труда с последующим допуском к самостоятельной работе при переводе сотрудника на другую должность?

Отвечает ШТЕЙНЕР А. И., юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда:

–Надо, если эта должность включена в установленный нанимателем перечень. Порядок проведения стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда установлен Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175) (Инструкция № 175). При необходимости специалисты, принятые или переведенные на работы, связанные с ведением технологических процессов, эксплуатацией, испытанием, наладкой и ремонтом производственного оборудования, инженерных коммуникаций капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, а также занятые на подземных работах, перед допуском к самостоятельной деятельности проходят стажировку (п. 38 Инструкции № 175). Ее продолжительность (не менее двух рабочих дней) и конкретный перечень должностей для нее устанавливает руководитель организации с учетом требований ТНПА, ЛПА (п. 39 Инструкции № 175). Перевод на должность, включенную в перечень требующих стажировки, обязывает работника ее пройти. Руководители и специалисты не позднее месяца со дня назначения проходят первичную проверку знаний по вопросам охраны труда (ч. 2 п. 42 Инструкции № 175). После руководителем организации (структурного подразделения) осуществляется допуск к самостоятельной работе, который оформляется приказом (распоряжением) (п. 50 Инструкции № 175).

В № 2, 2026, журнала также читайте ответы на вопросы:

–можно ли выдавать СИЗ водителю постепенно (сначала зимний комплект, потом летний) или все предоставляется одновременно?
– слесарь по ремонту автомобилей переводится подсобным рабочим. Нужно ли его отправлять на медосмотр? Будет ли ему оплачиваться этот день и что ставить в табеле?


–Если у предприятия имеется сертификат на ткань, можно ли шить из нее костюмы для средств индивидуальной защиты?

Отвечает ШТЕЙНЕР А. И., юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда:

–Да, можно. Если имеется сертификат на ткань, можно шить из нее костюмы для СИЗ, но необходимо учитывать, что выдаваемые средства индивидуальной защиты должны иметь документы об оценке соответствия требованиям: технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011); ТНПА в области технического нормирования и стандартизации. Такие документы предусмотрены ст. 15 Закона Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 437-З «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия».

В № 2, 2026, журнала также читайте ответы на вопросы:

–инженерная группа проходит проверку знаний раз в три года в Мингорисполкоме. При этом в журнале регистрации инструктажа по охране труда вносятся записи раз в полгода. Должны ли данные специалисты каждые полгода проходить инструктаж?
–сотрудник, работавший на предприятии по совместительству, проходил проверку знаний по охране труда в исполкоме, а затем уволился. Через несколько месяцев был принят в эту же организацию на полную ставку в должности заместителя директора. Должен ли он снова сдавать экзамен по охране труда и в какие сроки?


– Сотрудник уволился 18 декабря 2025 г., а через некоторое время принес больничный лист в связи с заболеванием, открытый вечером 18 декабря 2025 г., до 26 января 2026 г. Нужно ли организации оплачивать его?

Отвечает СЕРВАЧИНСКАЯ Е. В., консультант управления социального страхования и пенсий Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:


–Да, нужно. Нетрудоспособность у работника началась 18 декабря 2025 г. в день увольнения. В это время человек состоял в трудовых отношениях с нанимателем и подлежал государственному социальному страхованию. Следовательно работник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности. Его следует назначить на период с 19 декабря 2025 г. по 26 января 2026 г. 18 декабря 2025 г. оплате не подлежит. Причина в том, что за период, когда начислялась заработная плата, а также сохранялся средний заработок полностью или частично в соответствии с законодательством, пособие не полагается (подп. 9.5 п. 9 Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по времен ной нетрудоспособности (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 (Положение № 569). Решение об отказе в назначении пособия за 18 декабря 2025 г. принимается комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (п. 32 Положения № 569).

В № 1, 2026, журнала также читайте ответы на вопросы:

– сотрудник задействован на 0.5 ставки по основному месту работы и на другом месте по договору подряда (каждый месяц заключая новый). Кто из нанимателей должен оплатить его больничный лист и в каком размере?
– запрос по больничному по уходу за ребенком (амбулаторное лечение) ошибочно подан с выходного дня работника. Каким способом можно это исправить?
- в какие сроки выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка?


– Организация хочет приобрести работникам билеты на хоккей в качестве подарка к празднику. Начисляются ли на их стоимость обязательные страховые взносы (взносы) в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (бюджет фонда)?

Отвечает МЕЛЬНИКОВА Л. А., консультант управления методологии сбора платежей и профессионального пенсионного страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

Нет. Выплаты, не являющиеся вознаграждениями за исполнение трудовых или иных обязанностей, полученные работником, в частности, в виде подарков от нанимателя по основному месту работы в течение календарного года в размере, предусмотренном абз. 2 ч. 1 п. 23 ст. 208 Налогового кодекса Республики Беларусь, не считаются объектом для начисления взносов в бюджет фонда (п. 13 Перечня выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование, в том числе на профессиональное пенсионное страхование, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» (установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 1999 г. № 115 (Перечень № 115).
Стоимость билетов на хоккей необходимо учитывать в совокупности с иными социальными выплатами, указанными в п. 13 Перечня № 115, за календарный год.

Если сумма:
- не превысит установленный предел (в 2025 г. по основному месту работы – 3 479 руб., по внешнему совместительству – 230 руб.), взносы в бюджет фонда не начисляются;
- превысит – на суммы превышения взносы в бюджет фонда начисляются в общеустановленном порядке.

В № 1, 2026, журнала также читайте ответы на вопросы:

– организация проводит праздничное мероприятие, в рамках которого предусмотрен фуршет и развлекательная программа (издан приказ, составлена программа мероприятия, смета). Являются ли данные расходы объектом для начисления взносов в бюджет фонда?
– при увольнении работника на пенсию согласно коллективному договору за образцовое выполнение трудовых обязанностей и другие высокие достижения его награждают ценным подарком (СВЧ-печью). Можно ли отнести его к п. 13 Перечня № 115 и не облагать взносами ФСЗН?


– Можно ли организовать вводный инструктаж с человеком за день до его официального приема на работу (например, непосредственно при его оформлении)?

Отвечает СЕМИЧ В. П., инженер:

– Инструктажи по охране труда следует проводить в первый рабочий день. Согласно п. 16 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175) вводный инструктаж по охране труда проводится с работниками при их приеме в организацию. При этом следует обратить внимание, что дата начала действия трудового договора и дата оформления трудоустройства могут не совпадать.
Поэтому проведение вводного инструктажа по охране труда до начала действия заключенного трудового договора может стать основанием для индивидуального трудового спора о сроках начала трудовой деятельности.

В № 1, 2026, журнала также читайте ответы на вопросы:

– с какой периодичностью должна пересматриваться программа вводного инструктажа по охране труда? Как внести в нее изменения?
– целесообразно ли начинать новую нумерацию с каждого года в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда?
– возможно ли проведение вводного инструктажа онлайн, а его регистрации – в электронном виде?


– Работник направлен в командировку по месту его постоянной регистрации (проживания). Необходимо ли в таком случае возмещать суточные и расходы по найму жилья?

Отвечает ПЕЩЕНКО Е.А., заместитель начальника управления организации и мотивации труда главного управления труда и заработной платы Министерства труда и социальной защиты:

– Да, необходимо.
Служебная командировка – это поездка по распоряжению нанимателя на определенный срок вне места его постоянной работы для выполнения служебного задания (ч. 1 ст. 91 ТК). Это значит, что местом командировки считается место, отличное от того, где находится постоянное место работы работника, вне зависимости от места проживания (регистрации) работника.

Соответственно расходы по найму жилого помещения и суточные командированному работнику возмещаются в общеустановленном порядке согласно нормам пп. 15, 20 Положения о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176).

В № 12, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– работник направлен в командировку. Однако, чтобы добраться до пункта назначения, ему необходимо совершить пересадки. Проезд к месту командировки и обратно осуществлялся регулярными транспортными средствами. Возмещается ли его стоимость по всем билетам?
– Работник летит в командировку из г. Минска в г. Москву. Из г. Минска до Национального аэропорта «Минск» и обратно он добирался на такси. Можно ли возместить стоимость проезда на такси?


– Организация изменила наименование. Необходимо ли заново проходить проверку знаний по вопросам охраны труда с последующим получением удостоверения или следует внести изменения в действующее удостоверение?

Отвечает ХАРИТОНЧИК О.М., консультант отдела охраны труда управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– При смене собственника имущества и (или) реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации трудовые отношения с согласия работника на условиях, предусмотренных трудовым договором, продолжаются.

Таким образом, если при реорганизации:
  • изменилось название, новый собственник расторг старый трудовой договор с работниками в соответствии с ч. 2 ст. 36 ТК и в последующем заключил с ними новый, то в соответствии с нормой п. 42 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175) (Инструкция № 175) руководители и специалисты не позднее месяца со дня назначения на должность должны пройти первичную проверку знаний по вопросам охраны труда с получением удостоверения, отражающего новое название организации;
  • изменилось название организации, но это не повлекло расторжение контрактов, а трудовые отношения с руководителями и специалистами, являющимися членами соответствующей комиссии, продолжаются, то должна соблюдаться периодичность, установленная п. 43 Инструкции № 175 (не реже одного раза в три года). Проходить заново проверку знаний по вопросам охраны труда в данном случае не требуется. Выданное ранее удостоверение будет действительным до прохождения периодической проверки знаний в очередной раз.

В № 12, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– может ли главный инженер, на которого приказом возложена ответственность за организацию охраны труда, быть председателем комиссии для проверки знаний работающих по соответствующим вопросам?
– нужно ли организациям, у которых на балансе один автомобиль, используемый для собственных нужд, иметь службу безопасности дорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции?


– Обязан ли наниматель проводить вводный, первичный на рабочем месте и повторный инструктажи по охране труда с выполняющими дистанционную работу?

Отвечает Тарновская О.Г., главный специалист отдела охраны труда управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Вводный инструктаж – обязан, первичный на рабочем месте и повторный инструктажи по охране труда – нет.
Лицо, выполняющее дистанционную работу, необходимо ознакомить с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными нанимателем (ст. 307.3 ТК).

Справочно. Дистанционной считается работа, которая выполняется вне места нахождения нанимателя с использованием для ее осуществления и взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационных технологий (ст. 3071 ТК). Отличительной особенностью данной формы трудовых отношений является то, что наниматель не создает рабочее место, к примеру, непосредственно в офисе или другом помещении. В связи с этим в трудовом договоре обязательно должно быть указано, что работа является дистанционной.

Прохождение вводного инструктажа по охране труда работниками при приеме их на работу в организацию, в т. ч. дистанционную, определено в ч. 1 п. 16 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175), согласно ч. 3 п. 26 которой с работниками, выполняющими дистанционную работу, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж не проводятся.

В № 12, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– достаточно ли пройти курсы целевого назначения работникам, которые не являются машинистами крана, но эксплуатируют кран-балку грузоподъемностью менее 10 т?
– индивидуальный предприниматель аккредитован как специалист по охране труда. Что ему нужно указывать при подписи документов по охране труда?


– Подлежат ли они поверке алкорамки (проходные системы)?

Отвечает БУРАКОВ О. П., начальник отдела государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов Могилевской областной инспекции Госстандарта

– Нет.
Поверке подлежат средства измерений. К ним относятся технические средства, предназначенные для измерений, имеющие метрологические характеристики, значения которых принимаются неизменными в течение определенного времени (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 5 сентября 1995 г. № 3848-XII «Об обеспечении единства измерений»).

Алкорамка лишь сигнализирует о наличии паров этанола у работника при выдохе. Таким образом, она не является средством измерений и не подлежит поверке.

В № 11, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– где узнать, в какой лаборатории в Беларуси можно провести периодические испытания СИЗ от падения с высоты, закупленных в Российской Федерации?
– в доступе к закупкам встречаются средства индивидуальной защиты без документов об оценке соответствия, с неправомерно выданными сертификатами соответствия и декларациями о соответствии, принятыми с нарушениями.
– Что нужно знать и к каким источникам обращаться, чтобы не приобрести некачественную продукцию?


– Может ли субъект хозяйствования, зарегистрированный в 2024 г., быть включенным в план выборочных проверок, проводимых органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, в 2026 г.?

Отвечает КАМЛЮК О. А., начальник контрольно-ревизионного отдела Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Нет, не может.
Проведение выборочных проверок в течение двух лет со дня государственной регистрации организаций запрещено (кроме созданных в порядке реорганизации) (п. 7 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (Указ № 510).

Однако в течение упомянутого выше срока могут назначаться внеплановые проверки, например по поручению органов уголовного преследования по возбужденному уголовному делу и в иных случаях (п. 8 Указа № 510).

В № 11, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– органы ФСЗН известили организацию о предстоящей выборочной проверке. Возможно ли перенести ее начало на другой срок?
– организация по заявлению работника, с которым произошел несчастный случай на производстве, возместила ему моральный вред в размере 2 000,00 рублей (размер установлен по соглашению сторон). Начислить ли взносы на данную выплату?


– Какие сведения должны содержаться в справках из специализированного детского сада (для ребенка-инвалида) и средней школы, предоставляемые для назначения пособия на детей старше трех лет из отдельных категорий семей?

Отвечает СЕРВАЧИНСКАЯ Е. В., консультант управления социального страхования и пенсий Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

-Государственные пособия семьям, воспитывающим детей, не назначаются на детей, находящихся в государственных учреждениях образования, организациях физической культуры и спорта, при обеспечении проживанием и питанием за счет средств республиканского или местных бюджетов в установленном законодательством порядке (за исключением пребывания в образовательно-оздоровительных центрах, оздоровительных лагерях и других организациях не более 56 дней в году) (подп. 3.2 п. 3 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей).
Следовательно, для назначения пособия справка о том, что гражданин является обучающимся, должна подтверждать отсутствие его обеспечения проживанием и питанием за счет бюджетных средств (приложение 1 к постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 21 июня 2012 г. № 67 «Об установлении форм справок»).

В № 11, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– сотрудница вышла на работу на полную ставку и получает пособие по уходу за ребенком до трех лет в размере 50 % от установленного размера. Повлияет ли факт возобновления трудовой деятельности на размер пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до трех лет?
– сотрудница ухаживала за больным ребенком, находясь в трудовом отпуске. По его окончании она представила листок нетрудоспособности в организацию. Подлежит ли он оплате?


– Как организации, где нет возможности создать комиссию для проверки знаний по вопросам охраны труда, привлечь для этих целей стороннюю компанию?

Отвечает ШТЕЙНЕР А. И., юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда:

- Можно заключить договор о возмездном или безвозмездном оказании услуг, руководствуясь нормами гл. 39 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
В нем обязательно необходимо прописать условия:
  • передачи организации-заказчику услуг, протоколов проверки знаний по вопросам охраны труда;
  • выдачи прошедшим проверку знаний удостоверений по охране труда (пп. 14, 15 Положения о порядке создания и деятельности комиссии республиканского органа государственного управления и иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, для проверки знаний по вопросам охраны труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210).

Направление работников в стороннюю организацию для проверки знаний по вопросам охраны труда производится на основании приказа нанимателя (при необходимости оформляется командировка).

В № 10, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– работник при увольнении не сдал свою спецодежду. Что делать?
– можно ли инженеру по охране труда установить комбинированную дистанционную работу?


– Сотрудник был занят на работах с особыми условиями труда по Списку № 1, сейчас – по Списку № 2. Учитывается ли профессиональный стаж по Списку № 1 при назначении досрочной профессиональной пенсии по Списку № 2?

Отвечает ШАВЛОВСКАЯ В. Н., консультант управления методологии сбора платежей и профессионального пенсионного страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

- Учитывается (при условии уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование).
Фонд социальной защиты населения исчисляет профессиональный стаж застрахованного лица на основании сведений его индивидуального лицевого счета. Для этого производится сложение периодов, за которые уплачены взносы на профессиональное пенсионное страхование, с учетом условий, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (Закон № 322-З) (ст. 13 Закона № 322-З).
При определении права на досрочную профессиональную пенсию берутся во внимание периоды работы, для которой предусмотрены аналогичные или более льготные условия по продолжительности профессионального стажа и возрасту выхода на пенсию (п. 2 ст. 11 Закона № 322-З).
Поскольку Список № 1 предоставляет более льготные условия выхода на досрочную профессиональную пенсию, чем Список № 2, профессиональный стаж по Списку № 1 учитывается при назначении пенсии по Списку № 2.

В № 10, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– нужно ли в индивидуальных сведениях по форме ПУ-3 отражать сумму пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет?
– начислять ли обязательные страховые взносы в бюджет фонда на стоимость подарков (продуктовых наборов) для работников к профессиональному празднику?


– МРЭК постановил нанимателю сократить рабочее время женщины – инвалида III группы на 25 %, до 30 часов в неделю. Она хочет трудиться по семь часов с понедельника по четверг и два часа в пятницу. Экономист по труду против такого графика из-за расхождения в учете рабочего времени. Как быть нанимателю?

Отвечает ШТЕЙНЕР А. И., юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда:

- Работающим инвалидам наниматель обязан создавать условия труда в соответствии с индивидуальными программами их реабилитации, абилитации (ч. 2 ст. 287 ТК). Режим труда и отдыха должен быть установлен в трудовом договоре (п. 6 ч. 2 ст. 19 ТК). В рассматриваемой ситуации в процессе трудовой деятельности для конкретного работника возникла необходимость изменения режима труда и отдыха в соответствии с заключением МРЭК.
Неполное рабочее время устанавливается по договоренности между работником и нанимателем как при трудоустройстве, так и впоследствии (ч. 1 ст. 289 ТК).
Наниматель обязан предусмотреть неполные рабочие день или неделю инвалидам в соответствии с индивидуальными программами их реабилитации, абилитации (п. 2 ч. 2 ст. 289 ТК). При этом он вправе не согласиться с графиком 30-часовой рабочей недели – вариантом работника – и предложить другое расписание, удобное для двух сторон.
Условие о неполном рабочем времени включается в трудовой договор при приеме на работу. Переход на соответствующий график в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением) (ч. 3 ст. 289 ТК).

В № 10, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– водители осуществляют перевозки только для собственных нужд предприятия. Можно ли включить соответствующую профессию в перечень подлежащих предсменному медосмотру?
– должен ли вид деятельности совпадать на 100 % для проверки знаний по охране труда в сторонней организации?


– Нужно ли предусматривать дополнительное освещение стенда в помещении, где хранятся грузовые тележки?

Отвечает ТАРНОВСКАЯ О. Г., главный специалист отдела охраны труда управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

- В помещении, где хранятся напольный безрельсовый транспорт и грузовые тележки, на видном месте вывешиваются план их расстановки и схема эвакуации.
Стенд, на котором расположены план и схема, в темное время суток должен быть освещен (п. 69 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации напольного безрельсового транспорта и грузовых тележек (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 165).
Обязательные для соблюдения допустимые значения показателей безопасности световой среды в помещениях определены в Гигиеническом нормативе «Показатели безопасности для человека световой среды помещений производственных, общественных и жилых зданий» (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37) (Гигиенический норматив).
Если общее искусственное освещение там, где хранятся напольный безрельсовый транспорт и грузовые тележки, соответствует нормативным значениям Гигиенического норматива, а также является достаточным для четкого отображения всей информации на стенде (в т. ч. в темное время суток), то дополнительный свет не требуется. В противном случае необходимо предусмотреть вспомогательные его источники.

В № 9, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– необходимо ли проходить проверку знаний по охране труда руководителю организации, если он не является председателем комиссии для проверки знаний и за охрану труда отвечает его заместитель?
– в каком документе прописаны требования по охране труда для кондитерского производства?


– Начислять ли обязательные страховые взносы в бюджет фонда на единовременные выплаты в связи с тяжелым материальным положением, выплачиваемые организацией неработающим пенсионерам?

Отвечает МЕЛЬНИКОВА Л. А., консультант отдела трудовых отношений главного юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

- Нет.
Обязательному государственному социальному страхованию подлежат граждане, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности (ст. 7 Закона Республики Беларусь от 31 января 1995 г. № 3563XII «Об основах государственного социального страхования»).
Поскольку между работодателем и бывшими работниками отсутствуют трудовые и (или) гражданско-правовые отношения, на сумму единовременной выплаты в связи с тяжелым материальным положением обязательные страховые взносы в бюджет фонда не начисляются.

В № 9, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– является ли нарушением законодательства неначисление обязательных страховых взносов на сумму компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника?
– начислять ли обязательные страховые взносы в бюджет фонда на суммы, выплаченные победителям и участникам областного соревнования по профессии, размер которых установлен решением исполкома?


– Как узнать, включена ли организация в план выборочных проверок на второе полугодие 2025 г.?

Отвечает НОВИК П. В., консультант контрольно-ревизионного отдела Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

- Планы выборочных проверок размещаются на официальном сайте Комитета государственного контроля Республики Беларусь (КГК РБ) – не позднее 15 декабря года, предшествующего проведению проверки, и 15 июня текущего года. В случае внесения из менений информация обновляется еженедельно (по четвергам).
Данные планы выборочных проверок принимаются контролирующими (надзорными) органами к исполнению.
Кроме того, не позднее последнего числа каждого месяца субъекты хозяйствования, которые согласно планам выборочных проверок будут проверяться органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в следующем месяце, публикуются на его официальном сайте (Положение о порядке формирования и исполнения планов выборочных проверок (утв. приказом Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 4 апреля 2018 г. № 17).
Справочно. За 10 рабочих дней до начала проверки субъект хозяйствования, подлежащий проверке, получит соответствующее уведомление. Оно будет направлено по последнему известному месту нахождения (жительства) и считается полученным по истечении трех дней со дня направления (п. 22 Положения о порядке организации и проведения проверок (утв. Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»).

В № 9, 2025, журнала также читайте ответы на вопросы:

– в каких случаях сумма пенсионных сбережений при назначении дополнительной профессиональной пенсии может быть выплачена единовременно?
– из чего состоят пенсионные сбережения работника, занятого в особых условиях труда?


– Нужно ли направлять на прохождение предварительного медицинского осмотра при трудоустройстве на должность помощника руководителя государственной организации?

Отвечает ШТЕЙНЕР А. И., юрист, специалист в сфере трудового законодательства и законодательства об охране труда:

- Нет.
Согласно п. 4 Инструкции о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74) обязательные и (или) внеочередные медосмотры работающих проводятся при выполнении работ:
во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от вредных и (или) опасных производственных факторов. При этом учитываются заболевания (состояния), являющиеся общими медицинскими противопоказаниями к работам во вредных и (или) опасных условиях труда;
где есть необходимость в профессиональном отборе. Помощник руководителя государственной организации не выполняет работы во вредных и (или) опасных условиях труда. Как правило, отсутствует необходимость в профессиональном отборе. Поэтому направление на обязательные медицинские осмотры не требуется.

Ответы на другие вопросы читайте в № 8, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Основное рабочее место врача аттестовано по классу условий труда (КУТ) 3.2, однако фактически специалист находится в военкомате, аттестованном по КУТ 2. Полагаются ли ему компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда?

Отвечает КОВАЛЕВА О. Н., начальник управления государственной экспертизы условий труда и охраны труда комитета по труду, занятости и социальной защите Минского облисполкома:

- Нет.
Учет занятости работников на местах с вредными и (или) опасными условиями труда ведется нанимателем. При этом компенсации предоставляются тем, кто выполняет соответствующие работы в течение полного рабочего дня (п. 23 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253 (Положение об аттестации), что значит не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством. Таким образом, в дни, когда врач не занят полный рабочий день на аттестованном с классом условий труда 3.2 рабочем месте, оснований для предоставления ему компенсаций не имеется.

Ответы на другие вопросы читайте в № 8, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Каковы особенности оплаты труда несовершеннолетних?

Отвечает РАХУБО Т. В., консультант отдела трудовых отношений главного юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

- Оплата труда лиц моложе 18 лет при сокращенном рабочем дне производится в таком же размере, что и соответствующим категориям при полной занятости (ст. 279 ТК). Если несовершеннолетние допущены к сдельной работе, их труд оплачивается по тем же расценкам, что и у взрослых, с доплатой по тарифной ставке (тарифному окладу), окладу за время, на которое сокращен их рабочий день.
Оплата труда получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего, профессионально-техническое и среднее специальное образование, работающих в свободное время, производится пропорционально отработанным часам или в зависимости от выработки. Нанимателями могут устанавливаться доплаты к заработной плате для этой категории сотрудников.

Ответы на другие вопросы читайте в № 8, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Организация выплачивает работнику денежную компенсацию расходов по найму жилого помещения в связи с назначением на должность государственного гражданского служащего и переездом в другую местность. Начислять ли обязательные страховые взносы в бюджет фонда на эту сумму?

Отвечает МЕЛЬНИКОВА Л. А., консультант управления методологии сбора платежей и профессионального пенсионного страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Нет.
– Взносы в бюджет фонда не начисляются на компенсации или возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренных гл. 9 ТК и иными законодательными актами (п. 8.1 Перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 1999 г. № 115 (Перечень № 115) в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 2025 г. № 359). Право гражданских служащих на компенсацию расходов в случае переезда в другую местность в связи с назначением (избранием) на гражданские должности при проживании в жилых помещениях частного жилищного фонда по договору найма закреплено п. 1.4 ст. 65 Закона Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. № 175-З «О государственной службе». Справочно: действие подпунктов Перечня № 115, измененных в рамках постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 2025 г. № 359, распространяется на договоры, заключенные с 29 июня 2025 г.

Ответы на другие вопросы читайте в № 8, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Организация приобретает чай, кофе, бутилированную воду для работников. Эти продукты находятся в комнате отдыха. Начислять ли обязательные страховые взносы на суммы расходов, затраченные на их покупку?

Отвечает ПЕНДО В. В., консультант управления методологии сбора платежей и профессионального пенсионного страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Нет.
Суммы средств работодателя, направленные на обеспечение коллектива бутилированной питьевой или минеральной водой, безалкогольными напитками, продуктами питания, приобретенными для общего пользования, не являются объектом для начисления обязательных страховых взносов (п. 9.1 Перечня выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование, в том числе на профессиональное пенсионное страхование, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 1999 г. № 115).

Ответы на другие вопросы читайте в № 7, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Может ли наниматель изменить режим рабочего времени работника без его согласия?

Отвечает ВОДЫК А. Н., заместитель начальника управления надзора за соблюдением законодательства о труде Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Нет.
Корректировка режима рабочего времени является изменением существенных условий труда (ч. 2 ст. 32 ТК). Об этом наниматель обязан предупредить работника письменно не позднее чем за один месяц.
При отказе человека от продолжения работы с изменившимися существенными условиями трудовой договор прекращается по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК с выплатой выходного пособия (ч. 3, 4 ст. 32, ч. 4 ст. 48 ТК).

Ответы на другие вопросы читайте в № 7, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Можно ли рабочему, который выполняет трудовую функцию по нескольким профессиям, установить в штатном расписании двойное наименование профессии?

Отвечает ШИМАНСКАЯ Ю. И., консультант управления организации и мотивации труда главного управления труда и заработной платы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Нет. При определении рабочему трудовой функции по нескольким профессиям установление двойного наименования профессии рабочего не допускается.
Наименование устанавливается по основной из профессий с учетом наибольшего удельного веса выполняемых работ (ч. 2 п. 27 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 34).
Например, человек выполняет работы по двум профессиям рабочих – «уборщик помещений» и «уборщик территорий». Наибольший удельный вес в общем объеме занимает работа уборщика помещений.
В таком случае в штатное расписание организации вводится наименование профессии рабочего «уборщик помещений». Дополнительная информация, в т. ч. уточнение функций по другой профессии, не указывается.
В рабочей инструкции по профессии рабочего «уборщик помещений» устанавливается выполнение работ по профессии рабочего «уборщик территорий».

Ответы на другие вопросы читайте в № 7, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Гражданин получает досрочную профессиональную пенсию. Будет ли он иметь право на дополнительную профессиональную пенсию после достижения общеустановленного пенсионного возраста?

Отвечает ПЕНДО В. В., консультант управления методологии сбора платежей и профессионального пенсионного страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Да, при определенном условии. Если после окончания выплаты гражданину досрочной профессиональной пенсии на дату достижения общеустановленного пенсионного возраста останется сумма пенсионных сбережений, то он будет иметь право на дополнительную профессиональную пенсию (п. 1 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании»).

Ситуация, когда на момент общеустановленного пенсионного возраста у гражданина остается сумма пенсионных сбережений, может возникнуть в случае приостановления выплаты досрочной профессиональной пенсии, например, в связи с занятостью на рабочем месте с особыми условиями труда, получением другой государственной пенсии.

Ответы на другие вопросы читайте в № 6, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– К какой деятельности запрещено привлекать работников моложе 18 лет?

Отвечает ФЛОРИНСКИЙ М. В., начальник главного управления политики занятости Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Работников моложе 18 лет запрещено привлекать к:
• работе в ночное время, даже если она приходится на часть рабочего дня или смены (п. 3 ч. 4 ст. 117 ТК, ст. 276 ТК);
• сверхурочным работам (п. 3 ч. 2 ст. 120 ТК, ст. 276 ТК);
• работе в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими (ч. 1 ст. 147, ст. 276 ТК);
• работе в выходные дни (ст. 276 ТК).

Ответы на другие вопросы читайте в № 6, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Может ли тракторист подкачивать колеса компрессором? Нужно ли для этого проводить обучение?

Отвечает КАРЧЕВСКИЙ И. А., начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– В функцию работника с профессией «тракторист» входит выполнение текущего ремонта и участие в других видах ремонта трактора, прицепного и навесного оборудования – в соответствии с характеристикой работ, приведенной в выпуске 1 ЕТКС (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 33). Соответственно, обучение по другой профессии для подкачки шин с помощью компрессора ему не требуется.

Вместе с тем тракторист должен быть проинструктирован и обучен безопасным методам выполнения данной операции, особенно если осуществляется подкачка шин с разборным ободом колеса.

Ответы на другие вопросы читайте в № 6, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Может ли инженер по охране труда быть заместителем председателя комиссии и секретарем комиссии для проверки знаний по охране труда организации?

Отвечает ДРОЗДОВ А. С., специалист в сфере законодательства об охране труда:

– Да, может. Нормой действующего законодательства установлены требования только к председателю комиссии для проверки знаний по охране труда. Кто будет заместителем председателя и секретарем комиссии, устанавливается приказом руководителя организации (п. 3 Положения о порядке создания и деятельности комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210).

Ответы на другие вопросы читайте в № 6, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Можно ли перенести часть трудового отпуска на следующий рабочий год?

Отвечает РАХУБО Т. В., консультант отдела трудовых отношений главного юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Допускается перенос части трудового отпуска на следующий рабочий год: в связи с производственной необходимостью (ч. 2 ст. 170 ТК); при отзыве работника из трудового отпуска (ч. 3 ст. 174 ТК). Так, перенос части трудового отпуска на следующий рабочий год возможен лишь по инициативе нанимателя с согласия работника в тех исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации. При этом наниматель обязан предоставить до конца текущего рабочего года, а работник использовать не менее 14 календарных дней отпуска (ч. 2, 3 ст. 170 ТК). Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно (ч. 4 ст. 170 ТК).

Ответы на другие вопросы о трудовых отпусках читайте в № 5, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– В каких случаях факт выдачи СИЗ не фиксируется в личной карточке подписью работника?

Отвечает ДРОЗДОВ А. С., специалист в сфере законодательства об охране труда:

– Не фиксировать факт выдачи СИЗ подписью работника можно в личной карточке, которая ведется в электронном виде. Сотрудник при этом должен расписаться о получении указанных средств защиты в документах бухгалтерского учета: ведомости выдачи, накладной на внутреннее перемещение и т. п. Тогда в карточке вместо его подписи указываются номер и дата соответствующего документа (п. 43 Инструкции № 209). Еще СИЗ простой конструкции можно выдавать без обязательной регистрации через автоматизированные системы (вендинговое оборудование). В этом случае требуются идентификация сотрудника и автоматическое внесение данных о выданных СИЗ в электронную учетную систему – например, по пропуску или RFID-меткам.

Ответы на другие вопросы об учете, выдаче, хранении СИЗ читайте в № 4 и 5, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Мой супруг военнослужащий, его переводят на службу в другую местность. В связи с этим собираюсь увольняться. Полагается ли мне выходное пособие?

Отвечает Андрей Николаевич ВОДЫК, заместитель начальника управления надзора за соблюдением законодательства о труде Департамента государственной инспекции труда:

– Да, полагается. В связи с переводом супруга на службу в другую местность вам при увольнении должны выплатить выходное пособие в размере двухмесячного среднего заработка (ст. 341 ТК).

Ответы на другие вопросы читайте в № 4, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Может ли наниматель компенсировать часть трудового отпуска перед отпуском по беременности и родам?

Отвечает Андрей Николаевич ВОДЫК, заместитель начальника управления надзора за соблюдением законодательства о труде Департамента государственной инспекции труда:

– Нет. Замена трудовых отпусков денежной компенсацией беременным женщинам не допускается (ст. 161 ТК).

Ответы на другие вопросы читайте в № 4, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– В организации изменился срок выплаты заработной платы. В каком порядке информировать орган ФСЗН по месту постановки на учет? Достаточно ли указать изменения только в отчете формы 4-фонд?

Отвечает Виктория Александровна ТРУХАН, первый заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения:

– Плательщики обязаны письменно информировать в течение пяти рабочих дней органы ФСЗН по месту постановки на учет о принятых решениях, в частности об установлении (изменении) срока выплаты заработной платы (п. 1 ст. 21 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь»). Из вышеизложенного вытекает, что указать изменения только в отчете формы 4-фонд недостаточно.

Ответы на другие вопросы читайте в № 4, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


Как работает механизм добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии с участием государства?

Отвечает Виктория Александровна ТРУХАН, первый заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения:

– Наряду с обязательным 1-процентным взносом в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь сотрудник по желанию может уплачивать дополнительный взнос на накопительную пенсию по выбранному им тарифу, но не более 10 % от фактического заработка. При этом наниматель обязан уплатить дополнительный взнос на накопительную пенсию соразмерно тарифу взноса работника, но не более 3 %. При вступлении работника в программу работодатели не несут дополнительной финансовой нагрузки, т. к. их обязательный 28-процентный взнос в бюджет ФСЗН соразмерно уменьшится (от 1 до 3 %). Так, если в пенсионные накопления работника нужно будет направить 3 %, то в бюджет ФСЗН будет перечислено 25 %. В итоге взнос работодателя не изменится.

Ответы на другие вопросы читайте в № 3, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Как проверить начисление и уплату работодателем обязательных страховых взносов на пенсионное и социальное страхование?

Отвечает Виктория Александровна ТРУХАН, первый заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения

– Проверить начисления и уплату обязательных страховых взносов на пенсионное и социальное страхование можно: обратившись лично в орган ФСЗН;

посредством:

– общегосударственной автоматизированной информационной системы (код электронной услуги 3.25.09 «Предоставление информации, содержащейся в ИЛС застрахованного лица за период»);

– информационного ресурса «Личный кабинет застрахованного лица», размещенного на корпоративном портале ФСЗН;

– информационного ресурса «Мобильное приложение Фонда».

Ответы на другие вопросы читайте в № 3, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Как документально оформить продление срока носки СИЗ?

Отвечает Александр Сергеевич ДРОЗДОВ, специалист в сфере законодательства об охране труда:

– Периоды использования специальной одежды и спецобуви могут быть продлены решением нанимателя по согласованию с профсоюзами или уполномоченными лицами, если работник занят на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) (п. 25 Инструкции № 209).

Порядок документального оформления продления срока носки СИЗ действующим законодательством не регламентирован. Подойдет любой способ: акт, служебная записка, приказ или распоряжение свободной формы, согласованной профсоюзом.

Срок использования может быть увеличен пропорционально разнице между рабочим временем стандартной продолжительности и фактически отработанным. Например, для костюма с периодом использования 1 год при условии занятости работника на 0,2 ставки он составит 5 лет. Продлевать период использования СИЗ необходимо в пределах сроков годности или сроков хранения, установленных изготовителем (п. 27 Инструкции № 209).

При этом СИЗ должны сохранять качество, защитные свойства, гигиенические характеристики, установленные ТНПА, эксплуатационными документами и необходимые для защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, загрязнения. Как правило, это значит, что спецсредства не должны иметь механических повреждений.

Ответы на другие вопросы читайте в № 3, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Нужно ли выдавать работнику дополнительную спецодежду, когда он заменяет отсутствующего работника?

Отвечает Александр Сергеевич ДРОЗДОВ, специалист в сфере законодательства об охране труда:

– Да. Выполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы на время их выполнения дополнительно выдаются другие СИЗ. Данные спецсредства должны быть предусмотрены типовыми нормами, нормами организации для временно отсутствующего работника (п. 33 Инструкции № 209).

Ответы на другие вопросы читайте в № 3, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Нужно ли возвращать выходное пособие не отправленному на срочную службу?

Отвечает Татьяна Валерьевна РАХУБО, консультант отдела трудовых отношений главного юридического управления Минтруда и соцзащиты:

– Если призывник, не отправленный на службу, возвращается к прежнему нанимателю, где его вновь принимают на работу, законодательство о труде не предусматривает удержания (взыскания) с него суммы выходного пособия, установленного ч. 4 ст. 48 ТК и выплаченного в связи с увольнением на основании п. 1 ст. 44 ТК. А вот в случае увольнения этого же работника в связи с призывом на военную службу ему также будет полагаться выплата выходного пособия в соответствии с ч. 4 ст. 48 ТК.

Ответы на другие вопросы читайте в № 2, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Допустимо ли использовать факсимиле при подписании должностными лицами личной карточки учета СИЗ (личная карточка)?

Отвечает Ирина Геннадьевна МАРЩАК, консультант отдела охраны труда управления охраны и государственной экспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты:

– Допустимо. Выдача и сдача трудящимися СИЗ отмечаются в личных карточках (ч. 1 п. 43 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209 (Инструкция № 209). Достоверность указанных в них сведений подтверждают подписями главный бухгалтер (бухгалтер) организации, специалист кадровой службы, руководитель структурного подразделения, где работает работник, специалист по охране труда или уполномоченное должностное лицо нанимателя, на которое возложены соответствующие обязанности. При этом допускается подписание личных карточек с использованием технических средств (механического или другого копирования собственноручной подписи). Конкретные способы и порядок действий при их применении законодательно не установлены. Однако важное условие – должна сохраняться возможность достоверно установить, что текстовый документ подписан соответствующими должностными лицами нанимателя (ч. 3 п. 43 Инструкции № 209). Факсимиле как воспроизведение техническими средствами точного изображения подписи (текста), сделанной от руки, клише, позволяющее многократно воспроизводить собственноручную подпись на деловом документе, отвечает предъявляемому требованию.

Ответы на другие вопросы читайте в № 2, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Работник в обеденный перерыв поехал на велосипеде домой, по дороге упал с него и сломал руку. Будет ли данная травма считаться производственной?

Отвечает Владимир Павлович СЕМИЧ, инженер:

– Под действие Правил расследования несчастных случаев подпадают случаи, произошедшие с работающими в течение рабочего времени (включая специальные перерывы), перерыва для отдыха и питания, в периоды времени до начала и после окончания работы (выполнения работ) на территории страхователя (п. 4 Правил расследования несчастных случаев).
Описанный несчастный случай хотя и произошел во временной промежуток, предусмотренный в абз. 1 п. 4 Правил расследования несчастных случаев, однако место его происшествия и действия, которые совершал потерпевший, не предусмотрены в п. 4 Правил расследования несчастных случаев.
Поэтому данный инцидент не подпадает под действие Правил расследования несчастных случаев, и от нанимателя и потерпевшего не требуется выполнения установленных в них требований.

Ответы на другие вопросы читайте в № 1, 2025, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Необходимо ли осуществлять комплексную гигиеническую оценку условий труда, если в организации проведена аттестация рабочих мест по условиям труда?

Отвечает Алексей Иванович ШТЕЙНЕР, юрист, специалист по трудовому законодательству и законодательству об охране труда:

– Да. Комплексная гигиеническая оценка условий труда осуществляется вне зависимости от проведения аттестации рабочих мест по условиям труда не реже 1 раза в 5 лет при наличии оснований, перечисленных в п. 37 Специфических санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда работающих (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2020 г. № 66).

Ответы на другие вопросы о гигиенической оценке условий труда читайте в № 12, 2024, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Разрешается ли привлекать инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни? Допускается ли направление их в служебную командировку?

Отвечает Кристина Сергеевна ЗЕЛЕНКО, начальник управления занятости населения комитета по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома:

– Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, труду в ночное время (с 22:00 до 06:00), выходные, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в предусмотренном законодательством порядке нерабочими, возможно только с их согласия и когда это не запрещено им индивидуальной программой реабилитации, абилитации (ч. 5 ст. 287 ТК).
Направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их согласия (ч. 6 ст. 287 ТК).

Ответы на другие вопросы о трудовых гарантиях и мерах государственной поддержки в сфере занятости населения для инвалидов читайте в № 12, 2024, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Возможна ли дистанционная работа за пределами страны?

Отвечает Татьяна Валерьевна РАХУБО, консультант отдела трудовых отношений главного юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Дистанционная работа должна выполняться на территории Республики Беларусь.
При применении норм гл. 251 ТК, регулирующих данный вид деятельности, следует учитывать, что ТК действует в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории страны, если иное не установлено актами законодательства или международными договорами Республики Беларусь (ст. 3 ТК).
Согласно нормам ч. 1 ст. 67 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» НПА имеют обязательную силу на всей территории страны, если действие НПА в пространстве не ограничено этими НПА.
Это означает, что трудовые отношения, возникшие на территории Республики Беларусь, осуществляются здесь же, за исключением случаев направления в служебную командировку либо на работу в учреждения страны за границей (в дипломатические, торговые и постоянные представительства, консульские учреждения и др.).
Правовая защита работника, а также законные права и интересы сторон трудового договора (контракта) – нанимателя и работника – могут быть обеспечены законодательством Республики Беларусь непосредственно на территории страны, в то время как в другом государстве оно применяться не может.

Ответы на другие вопросы о дистанционной работе читайте в № 11, 2024, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Должны ли проходить гигиеническое обучение работники, которые заняты на разгрузке продуктов?

Отвечает Алексей Иванович ШТЕЙНЕР, юрист, специалист по трудовому законодательству и законодательству об охране труда:

– Да. Гигиеническое обучение и аттестация обязательны для должностных лиц и работников, деятельность которых связана в том числе с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, питьевой воды и пестицидов, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, и для инженерно-технических работников организаций и предприятий различных форм собственности (Инструкция 1.1.11-11-17-2003 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 15 августа 2003 г. № 90).
Организации и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать специфические санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы (ст. 31 Закона Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Работники, не прошедшие своевременно обязательное гигиеническое обучение, к работе не допускаются.

Ответы на другие вопросы о проведении вручную погрузочно-разгрузочных работ читайте в № 11, 2024, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Как правильно оформить замену ботинок на полуботинки?

Отвечает Алексей Иванович ШТЕЙНЕР, юрист, специалист по трудовому законодательству и законодательству об охране труда:

– Внести изменения в нормы выдачи СИЗ организации или издать распорядительный документ.

Наниматели имеют право формировать нормы организации, где конкретизируются требования к показателям защитных свойств и гигиеническим характеристикам СИЗ, с учетом Инструкции № 209 и типовых норм (п. 16 Инструкции № 209).

Нормы выдачи СИЗ организации – это ЛПА. При внесении изменений в ЛПА необходимо руководствоваться Инструкцией № 4.

Документ можно утвердить 2 способами:
  • поставить подпись в грифе утверждения должностному лицу;
  • издать (принять) распорядительный документ (составить протокол) (п. 48 Инструкции № 4).
! Изменения в ЛПА вносятся приказом (распоряжением) или грифом утверждения в зависимости от того, как такой ЛПА был утвержден в организации изначально.

Если в организации не утверждены нормы выдачи СИЗ, то замена ботинок на полуботинки оформляется распорядительным документом, издаваемым руководителем, иным уполномоченным лицом организации единолично и оформленным в виде приказов и (или) распоряжений (п. 10 Инструкции № 4).

! Наниматель может выдать работникам полуботинки вместо ботинок, только если они имеют равноценные или более высокие (дополнительные) защитные свойства и гигиенические характеристики. Замена должна быть согласована с профсоюзом, если он есть в организации (п. 7 Инструкции № 209).

Развернутый ответ на этот и другие вопросы читайте в № 10, 2024, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Что делать, если наниматель не может принять прибывшего по направлению (распределению) выпускника на работу в соответствии с его специальностью и квалификацией и (или) степенью, обеспечить условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу?

Отвечает Татьяна Валерьевна РАХУБО, консультант отдела трудовых отношений главного юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Наниматель в течение 3 рабочих дней со дня прибытия выпускника к месту работы выдает ему под подпись письменный отказ в приеме на работу с указанием причин.
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами, прибывшими на работу:
  • по направлению после завершения обучения в государственном учреждении образования, госорганизации, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования;
  • по распределению после завершения обучения в государственном учреждении образования.
По требованию специально уполномоченного государственного органа наниматель обязан известить его о мотивах отказа в письменной форме не позднее 3 дней после обращения.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде (пп. 3, 5 ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Ответы на другие вопросы о порядке трудоустройства молодых специалистов читайте в № 9, 2024, журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Женщина проработала в организации 5 месяцев. Просит предоставить трудовой отпуск в связи с отпуском супруга, являющегося военнослужащим. Обязан ли наниматель предоставить его?

Отвечает Ольга Васильевна СБИТНЕВА, юрист:

– По общему правилу трудовой отпуск за первый рабочий год предоставляется не ранее чем через 6 месяцев с начала работы у нанимателя.
Но ч. 3 ст. 166 Трудового кодекса Республики Беларусь работающим женам (мужьям), по их желанию, трудовой отпуск предоставляется одновременно с отпуском их мужей (жен).
Таким образом, наниматель обязан предоставить работнику, проработавшему у него менее 6 месяцев, трудовой отпуск по причине предоставления отпуска супругу-военнослужащему.

Ответы на другие вопросы о трудовых отпусках читайте в № 7, 2024 журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Есть ли необходимость в проведении медицинского осмотра при приеме на работу административно-управленческого персонала (инженера по охране труда, бухгалтера и т. д.)?

Отвечает Иван Александрович КАРЧЕВСКИЙ, начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) обязательные медицинские осмотры (обязательные медосмотры) проводятся работающим, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в оценке состояния здоровья работающего на предмет его годности (негодности) к выполнению отдельных видов работ (ст. 27 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) обязательных медосмотров работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, а также внеочередных медосмотров работающих при ухудшении состояния их здоровья установлен Инструкцией о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74, далее – Инструкция № 74).
Поскольку административно-управленческий персонал (инженер по охране труда, бухгалтер и т. д.) не выполняет работы с вредными и (или) опасными условиями труда, то у нанимателя отсутствует необходимость организовывать проведение обязательных медосмотров представителям данных профессий.
При этом:
• лица моложе 18 лет привлекаются к выполнению работ лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, подлежат обязательному медицинскому осмотру в соответствии с законодательством (ч. 1 ст. 16 Закона об охране труда);
• если во время прохождения практики в организации студент будет выполнять работы с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) работы, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, которые предусмотрены Инструкцией № 74, то учреждение высшего образования должно обеспечить проведение медицинского осмотра студентов, направляемых на практику.
Учреждение высшего образования организует проведение практики, ее документальное оформление и обеспечивает в том числе проведение (при необходимости) медицинского осмотра студентов, направляемых на практику (п. 15 Положения о практике студентов, курсантов, слушателей, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 июня 2020 г. № 860).
В этом случае выдается справка о состоянии здоровья формы 1 здр/у-10 (уст. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 9 июля 2010 г. № 92).

Ответы на другие вопросы об оценке условий труда, медосмотрах и стажировке учащихся читайте в № 6, 2024 журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Какие компенсации предусмотрены за работу в сверхурочное время?

Отвечает Ольга Васильевна СБИТНЕВА, юрист:

– За каждый час работы в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные (ч. 1 ст. 147 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее – ТК) и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата (ч. 1 ст. 69 ТК):
1) работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;
2) работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (тарифных окладов), окладов.
За работу в сверхурочное время и выходные дни взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха. При этом за часы работы в сверхурочное время один неоплачиваемый день отдыха предоставляется из расчета 8-часового рабочего дня (1 день отдыха за 8 ч. работы в сверхурочное время).
Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию, помимо доплаты, предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха.

Ответы на другие вопросы о сверхурочной работе читайте в № 5, 2024 журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Обязательна ли диспансеризация для нанимателя?

Отвечает Алексей Иванович ШТЕЙНЕР, юрист, специалист по трудовому законодательству и законодательству об охране труда:

– Инициатива о проведении диспансеризации может исходить от нанимателя.
Согласно п. 6 Инструкции о порядке проведения диспансеризации взрослого и детского населения Республики Беларусь (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 августа 2023 г. № 125, далее – Инструкция № 125) диспансеризация взрослого населения проводится медицинскими работниками в амбулаторно-поликлинических организациях здравоохранения по месту жительства (месту пребывания), месту работы (учебы, службы) и (или) других организациях, которые наряду с основной деятельностью также осуществляют медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством.
Диспансеризация лиц, направленных нанимателем, осуществляется по предварительной записи (п. 8 Инструкции № 125).
В соответствии с п. 8 Рекомендаций о порядке организации проведения диспансеризации взрослого населения Республики Беларусь (утв. приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15 ноября 2022 г. № 1569) диспансеризация проводится в том числе при согласовании с нанимателем проведения диспансеризации работников организаций.
Наниматель обязан предоставить работнику гарантии, установленные ст. 103-1 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Ответы на вопросы по диспансеризации, а также по аттестации рабочих мест читайте в № 4, 2024 журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Работнику установлен режим неполного рабочего времени с 9:00 до 11:20; с 10:00 до 10:20 – время обеденного перерыва.
Режим работы, применяемый у нанимателя согласно правилам внутреннего трудового распорядка, – с 9:00 до 18:00.
Считается ли работа по просьбе нанимателя с 16:30 до 18:00 сверхурочной, и как ее оплатить?

Отвечает Ольга Васильевна СБИТНЕВА, заместитель начальника управления надзора за соблюдением законодательства о труде Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь:

– Нет, работа, выполненная работником, которому установлено неполное рабочее время, сверх установленной продолжительности рабочего времени в пределах полного рабочего дня, не будет считаться сверхурочной.
Согласно ч. 2 ст. 119 Трудового кодекса Республики Беларусь (ТК) работа, выполненная работниками с неполным рабочим временем сверх установленной продолжительности рабочего времени, не признается сверхурочной.
В случае выполнения работником, которому установлен неполный рабочий день, работы сверх установленной продолжительности рабочего времени оплате подлежит фактически отработанное время без применения норм ст. 69 ТК.

Ответы на другие вопросы читайте в № 3, 2024 журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Работник работает в организации на основной работе. По договору подряда на автомобиле организации будет совершать перевозки груза.
Какие инструктажи необходимо с ним провести?

Отвечает Владимир Павлович СЕМИЧ, инженер, член общественного объединения «Сообщество трудового права»:

– С данным лицом должны проводиться все полагающиеся инструктажи по охране труда как с работником организации и как с гражданином, выполняющим работу по гражданско-правовому договору.
При этом в графе 4 журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда и журнала инструктажа по охране труда (формы установлены в приложениях 2, 3 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175) в первом случае указываются профессии рабочего, прошедшего указанные инструктажи по охране труда, а во втором – вид работ (услуг), по которым проводился инструктаж.

Ответы на другие вопросы читайте в № 2, 2024 журнала «Охрана труда и социальная защита».


– Как документально оформить проверку знаний по охране труда в сторонней организации?

Отвечает Владимир Павлович СЕМИЧ, инженер, член общественного объединения «Сообщество трудового права»:

– Положением о порядке создания и деятельности комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210, далее – Положение № 210) не определено, каким образом должна оформляться указанная в вопросе проверка знаний по охране труда. При этом комиссия организации вправе проводить проверку знаний по вопросам охраны труда работающих иных организаций соответствующего профиля деятельности, в которых невозможно создание комиссии организации в установленном порядке (п. 17 Положения № 210).
Условия проведения проверки знаний Положением № 210 не установлены, поэтому должны быть определены организациями как хозяйствующими субъектами самостоятельно. Это может быть договор о возмездном или безвозмездном проведении проверки знаний по вопросам охраны труда, о представлении протокола проверки знаний и др. Работающим, прошедшим проверку знаний по вопросам охраны труда, выдается удостоверение по охране труда согласно приложению 6 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 «О порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда» (п. 15 Положения № 210).

Ответы на другие вопросы по СИЗ читайте в № 1, 2024 журнала «Охрана труда и социальная защита».