Мінпрыроды пра дзяржпалітыку абыходжання з адходамі і мінімізацыю выкарыстання пластыка

Нацыянальнай стратэгіяй па абыходжанні з цвёрдымі камунальнымі адходамі (ТКА) і другаснымі матэрыяльнымі рэсурсамі ў Беларусі на перыяд да 2035 года пастаўлена задача ўдасканалення сістэмы, павелічэння ўзроўню перапрацоўкі і выкарыстання адходаў. Мэтавыя паказчыкі і мерапрыемствы ў гэтай сферы вызначаны ў дзяржпраграме "Камфортнае жыллё і спрыяльнае асяроддзе" на 2021-2025 гады. Адмысловая ўвага надаецца мінімізацыі выкарыстання пластыкавага пакавання. Так, з 2020 года рэалізуецца план мерапрыемстваў, накіраваных на паэтапнае зніжэнне выкарыстання палімернай упакоўкі з яе замяшчэннем на экалагічна бяспечную. Намеснік начальніка галоўнага ўпраўлення рэгулявання абыходжання з адходамі, біялагічнай і ландшафтнай разнастайнасці - начальнік упраўлення рэгулявання абыходжання з адходамі Міністэрства прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя Максім Тарасаў расказаў у прэс-цэнтры БЕЛТА аб дзяржаўнай палітыцы ў галіне абыходжання з адходамі і прымаемых мерах, накіраваных на мінімізацыю. выкарыстання пластыкавай упакоўкі.

Аб дзяржпалітыцы Беларусі ў галіне абыходжання з адходамі

Прававыя асновы абыходжання з адходамі ў Рэспубліцы Беларусь вызначаны законам ад 20 ліпеня 2007 года нумар 271-3 "Аб абыходжанні з адходамі". Ён накіраваны на змяншэнне аб'ёмаў утварэння адходаў і прадухіленне іх шкоднага ўздзеяння на навакольнае асяроддзе, здароўе грамадзян, маёмасць, якая знаходзіцца ва ўласнасці дзяржавы, маёмасць юрыдычных і фізічных асоб, а таксама на максімальнае выкарыстанне адходаў, у тым ліку ўцягванне адходаў у грамадзянскі абарот. У мэтах удасканалення заканадаўства ў сферы абыходжання з адходамі і з улікам практыкі прымянення прыняты закон ад 29 снежня 2023 года нумар 333-3 "Аб змяненні закона Рэспублікі Беларусь "Аб абыходжанні з адходамі", які ўступае ў сілу з 6 кастрычніка 2024 года.

Максім Тарасаў адзначыў, што згодна з новай рэдакцыяй закона зведала змены тэрміналогія ў галіне абыходжання з адходамі. Таксама былі ўдакладнены асноўныя прынцыпы ў галіне абыходжання з адходамі, уведзены асноўныя напрамкі адзінай дзяржаўнай палітыкі ў гэтай галіне ў парадку іх прыярытэтнасці: прадухіленне адукацыі адходаў, памяншэнне аб'ёмаў адукацыі адходаў, перапрацоўка адходаў, прымяненне адходаў для вытворчасці (выпрацоўкі) энергіі, прымяненне адходаў для выканання работ (аказання паслуг), абясшкоджванне адходаў.

Для выключэння неабгрунтаванага пасрэдніцтва пры абыходжанні з адходамі і прадухілення траплення іх у навакольнае асяроддзе ў новай рэдакцыі закона ўдакладнена кола суб'ектаў і аб'ектаў, якім могуць адчужацца адходы і ў якіх мэтах. Так, у прыватнасці, адчужэнне адходаў іншаму суб'екту гаспадарання, які ажыццяўляе абыходжанне з адходамі, дапускаецца толькі ў мэтах іх нарыхтоўкі або сартавання (суб'ектам гаспадарання, якія ажыццяўляюць адпаведную дзейнасць), выкарыстання, абясшкоджвання (на аб'екты, уключаныя ў рэестр аб'ектаў захоўвання, пахавання і абясшкоджвання адходаў). ). Таксама адчужэнне дапускаецца для выканання навукова-даследчых, доследна-канструктарскіх і доследна-тэхналагічных работ, звязаных з выкарыстаннем і абясшкоджваннем адходаў і ў выпадку іх вывазу на выкарыстанне, абясшкоджванне, пахаванне і захоўванне за межы Беларусі.

"У сувязі з гэтым выключаецца неабходнасць рэгістрацыі здзелак аб перадачы небяспечных адходаў на пэўны тэрмін (акрамя дагавора перавозкі) або аб адчужэнні небяспечных адходаў іншаму суб'екту гаспадарання", - падкрэсліў Максім Тарасаў.

Таксама ў новай рэдакцыі закона прадугледжаны нормы, якія датычацца набыцця права ўласнасці на адходы спажывання і другасныя матэрыяльныя рэсурсы, атрыманыя ў выніку зносу аб'ектаў і якія маюць кошт. "Юрыдычная асоба, якая аказвае паслугі па абыходжанні з цвёрдымі камунальнымі адходамі, у дачыненні да адходаў спажывання набывае права ўласнасці на такія адходы з моманту іх размяшчэння ў санкцыянаваных месцах захоўвання адходаў фізічнымі асобамі, якія з'яўляюцца адначасова вытворцамі і ўласнікамі такіх адходаў. Акрамя гэтага, права ўласнасці на ВМР , атрыманыя ў выніку зносу аб'ектаў і якія маюць кошт, з моманту ўтварэння такіх адходаў набываюць заказчык або падрадчык на падставе дагавора, які заключаецца ў адпаведнасці з грамадзянскім заканадаўствам", - расказаў ён.

Зведалі змены і нормы, якія датычацца "безгаспадарных" адходаў. Новай рэдакцыяй закона вызначана, што адходы, выяўленыя на зямельных участках, лічацца ўласнасцю землекарыстальнікаў гэтых участкаў і яны абавязаны забяспечыць іх збор і выдаленне, а таксама прыняць іншыя меры па папярэджанні іх шкоднага ўздзеяння на навакольнае асяроддзе, здароўе людзей, маёмасць. У выпадку выяўлення вытворцаў адходаў, якія размясцілі адходы на зямельных участках, якія ім не належаць, яны ўбіраюць гэтыя адходы, прымаюць іншыя меры па прадухіленню іх шкоднага ўздзеяння або кампенсуюць кошт такіх работ землекарыстальнікам.
Таксама ўдакладнена кола суб'ектаў гаспадарання, для якіх былі прадугледжаны выключэнні ў частцы захавання агульных патрабаванняў заканадаўства пры абыходжанні з адходамі. Калі раней індывідуальным прадпрымальнікам і мікраарганізацыям пры ажыццяўленні эканамічнай дзейнасці давалася права не прызначаць службовых асоб, адказных за абыходжанне з адходамі, не распрацоўваць інструкцыі па абыходжанні з імі, а таксама не весці ўлік і не праводзіць іх інвентарызацыю, то ў адпаведнасці з новай рэдакцыяй ад такіх абавязкаў не вызвалены толькі тыя ІП і мікраарганізацыі, якія працуюць па накіраванні нарыхтоўкі, сартавання, абясшкоджвання, выкарыстання, пахавання і доўгачасовага захоўвання адходаў. Таксама ІП, якія ажыццяўляюць такую дзейнасць, павінны весці ўлік адходаў і праводзіць іх інвентарызацыю.

Новай рэдакцыяй закона перагледжаны шэраг новых патрабаванняў да ажыццяўлення дзейнасці па выкарыстанні, абясшкоджванні, захаванні і захоўванні адходаў, у тым ліку да размяшчэння, будаўніцтве, эксплуатацыі, вываду з эксплуатацыі або зносу аб'ектаў, на якіх такая дзейнасць ажыццяўляецца. У прыватнасці, выкананне навукова-даследчых, доследна-канструктарскіх і доследна-тэхналагічных работ, звязаных з выкарыстаннем і абясшкоджваннем адходаў, дапускаецца толькі ў адпаведнасці з прыярытэтнымі напрамкамі навуковай, навукова-тэхнічнай і інавацыйнай дзейнасці і адносна колькасці адходаў, устаноўленай тэхнічным заданнем. Дапускаецца выкарыстанне адходаў фізічнымі асобамі для ўласных патрэб, за выключэннем забароненых. Дапускаецца выкарыстанне адходаў (каштарысу) ад уборкі тэрыторый (за выключэннем тэрыторый прамысловых прадпрыемстваў) для ізаляцыі слаёў адходаў. Акрамя раней дзеючых забарон, таксама забараняецца выкарыстанне, абясшкоджванне і пахаванне суб'ектамі гаспадарання адходаў без наяўнасці адпаведнага тэхналагічнага рэгламенту, пахаванне адходаў і адходаў спажывання, якія падлягаюць абясшкоджванню і не прайшлі сартаванне (з выключэннямі) і іншае.
Для сістэматызацыі і забеспячэння бяспечнага абыходжання з медыцынскімі адходамі і адходамі, якія ўтвараюцца пры выкананні задач па забеспячэнню нацыянальнай бяспекі і абароны, новай рэдакцыяй закона прадастаўлены паўнамоцтвы Міністэрству аховы здароўя сумесна з Міністэрствам прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя на ўстанаўленне парадку абыходжання з медыцынскімі адходамі, а Міністэрству абароны па ўзгадненню з Мінпрыроды - парадку абясшкоджвання адходаў, якія ўтвараюцца пры выкананні задач па забеспячэнню нацыянальнай бяспекі і абароны.

Усе навіны