+375 17 203 08 28info@otsz.by
Из интервью вы узнаете:
- Как наем молодежи, пенсионеров и инвалидов помогает решать кадровые вопросы
- Какие задачи решает государственная служба занятости
- Почему нанимателям нужно проводить кадровую диагностику
- Что планирует делать государство, чтобы рынок труда был ориентирован на будущее
– Татьяна Анатольевна, вы уже рассказывали о факторах, влияющих на рынок труда нашей страны. Давайте подробнее остановимся на мерах, которые были приняты в последнее время для обеспечения экономики кадрами (расширение списка работ для женщин и подростков, упрощения для иностранцев, возврат на работу пенсионеров и т.д.). Каким образом планируется обеспечить экономику кадрами в ближайшее время?
– Отвечая на ваш вопрос об эффективности мер, хочу подчеркнуть, что мы движемся по пути системного, комплексного подхода к решению кадрового вопроса. Рекордно низкий уровень безработицы и высокий уровень занятости – это результат целенаправленной работы по мобилизации всего потенциала трудовых ресурсов страны.
Мы понимаем, что в условиях демографических вызовов одно лишь сохранение существующего кадрового состава – это только полдела. Поэтому ключевой стратегией стало расширение границ трудового участия для всех категорий граждан. И мы уже видим конкретные результаты этого курса.
Возьмем, к примеру, молодежь. Сегодня ей предоставлена возможность начать работать и получать практический опыт уже во время обучения. Сегодня студент, окончивший второй-третий курс вуза, может работать, к примеру, воспитателем, стажером младшего научного сотрудника или медицинским регистратором. Это стирает искусственную границу между теорией и практикой, создавая принципиально новую модель «учись и работай».
Не менее значимый резерв – это опыт и компетенции старшего поколения. Решение о выплате пенсий работающим пенсионерам в полном объеме было не просто социальным жестом, а прагматичным шагом. Около 474 тыс. пенсионеров, которые продолжают трудиться в среднем около 5 лет после выхода на пенсию, – это огромный вклад в стабильность экономики. Сегодня каждый пятый работник – это человек предпенсионного или пенсионного возраста, и их роль будет только возрастать.
Отдельно стоит отметить вовлечение людей с инвалидностью. Тот факт, что более 90% инвалидов I группы, имеющих рекомендации к труду, работают, говорит о создании по-настоящему инклюзивной среды.
И, наконец, мы проводим серьезную ревизию нормативной базы, чтобы снять избыточные ограничения. К примеру, исключение из списка запрещенных для женщин профессий таких специальностей, как промышленный альпинист или водитель грузовика, – это вопрос не только гендерного равенства, но и экономической целесообразности. Это открыло доступ к более высокому заработку для женщин, которые хотят и могут заниматься такой работой. Конечно, при сохранении всех необходимых мер защиты здоровья.
В итоге наблюдается прирост кадров именно в тех отраслях, где еще недавно дефицит был наиболее острым: строительстве, торговле, науке, сфере услуг. Это доказывает, что меры работают точечно и адресно.
Рынок труда становится все более мобильным и инклюзивным, и наша задача – быть на шаг впереди, предвосхищая его потребности. Необходимо больше гибкости: развивать программы переобучения и повышения квалификации, адаптировать образовательные программы под запросы экономики, формировать условия для привлечения иностранной рабочей силы в сферы, не в полной мере востребованные белорусами.
– Чем может помочь государственная служба занятости населения нанимателям в решении кадровых проблем?
– Государственная служба занятости сегодня – это практический инструмент для бизнеса, который помогает решать кадровые вопросы максимально эффективно. Помощь нанимателям можно условно разделить на два ключевых направления: информационное и финансовое.
В первую очередь мы предоставляем доступ к самой полной базе данных о рынке труда. С начала этого года все вакансии в стране аккумулируются в Общереспубликанском банке вакансий на нашем портале. Для нанимателя это бесплатный и мощный канал продвижения своих вакансий среди огромной аудитории соискателей. Это именно та единая точка доступа, которая стирает географические и информационные барьеры. В ближайших планах – внедрение интеллектуальных сервисов, которые будут автоматически подбирать релевантные резюме к вашим вакансиям, экономя время и ресурсы HR-специалистов.
Но, пожалуй, наиболее весомая часть нашей поддержки – это обширные финансовые механизмы. Мы понимаем, что трудоустройство отдельных категорий граждан, таких как люди с инвалидностью, молодежь без опыта или лица, освободившиеся из мест лишения свободы, требует от нанимателя дополнительных усилий и инвестиций. Государство готово разделить эти затраты.
Мы ежемесячно компенсируем нанимателю расходы на оплату труда такого сотрудника в размере до 977 рублей – это минимальная зарплата со всеми страховыми отчислениями. Если речь идет о создании специального рабочего места для человека с инвалидностью, компенсация может достигать 63 тыс. рублей. Но мы идем дальше простых компенсаций. Для социально ответственных предприятий, где доля инвалидов в штате превышает 30%, предусмотрен целый пакет преференций – от льгот по налогам и аренде до преимуществ в госзакупках.
Кроме того, действуем по принципу «обучаем под заказ». Если вам требуются специалисты определенного профиля, мы готовы организовать и финансировать их профессиональную подготовку или переподготовку для конкретного рабочего места. Это идеальное решение для восполнения дефицита узких компетенций.
И, наконец, помогаем привлекать кадры в регионы, предлагая программы поддержки для переезжающих, а также существенные стартовые капиталы для тех, кто хочет открыть собственное дело, особенно в сельской местности.
Таким образом, наша помощь – это четко выстроенная система партнерства между государством и бизнесом для достижения общей цели: обеспечения экономики квалифицированными кадрами.
– Какие преимущества может дать нанимателям проведение кадровой диагностики?
– Главное преимущество кадровой диагностики для нанимателя заключается в возможности получить системный, объективный взгляд на свой кадровый потенциал и выявить именно те узкие места, которые не видны при повседневной операционной работе.
В первую очередь такая диагностика незаменима там, где есть тревожные сигналы: снижение производительности, рост потерь рабочего времени или устаревшие нормы труда, которые не пересматривались десятилетиями. За этими симптомами часто скрывается глубинная проблема – разрыв между тем, как организован труд, и современными технологическими реалиями. Нередко нормы, установленные много лет назад, многократно перевыполняются, что прямо указывает на их неактуальность и необходимость оптимизации всего трудового процесса.
Проведя диагностику, наниматель получает не просто отчет, а готовый план действий. Она позволяет точно определить, где имеет место избыточная численность, а где, наоборот, нехватка персонала, ведущая к перегрузкам и сбоям. Но что еще важнее – она дает научно обоснованные рекомендации по совершенствованию организации труда и актуализации нормативной базы. Это позволяет привести затраты на персонал в точное соответствие с реальными производственными необходимостями и технологическими циклами.
В конечном счете преимущество заключается в переходе от управления по наитию к управлению на основе данных. Это прямой путь к снижению издержек, повышению гибкости и конкурентоспособности предприятия. Для методической поддержки в этом вопросе наниматели всегда могут обратиться в Республиканский центр нормирования труда, который обладает необходимой экспертизой для проведения такой комплексной оценки.
– Каких новаций, влияющих на рынок труда в Беларуси, стоит ожидать в ближайшее время?
– Все новации будут направлены на решение ключевого вызова – насыщение экономики кадрами в условиях ограниченных трудовых ресурсов.
Мы активно работаем над устранением избыточного регулирования, чтобы обеспечить быстрый вход на рынок труда. Совместно с Министерством образования проводится полная ревизия перечня профессий. Речь идет не просто о сокращении сроков обучения (как это уже сделано для сестер-хозяек или помощников машинистов), но и о более фундаментальных шагах, например об исключении необходимости обучения для неквалифицированного труда, такого как укладчик-упаковщик или вахтер. Это позволит людям практически сразу приступать к работе, сокращая временные и финансовые барьеры.
Помимо этого, продолжается системная работа по «обелению» рынка труда. Здесь государство действует через создание экономических стимулов для легальной занятости. Речь идет не только о повышенных ставках подоходного налога для неоформленных доходов, но и о новом механизме взносов в Фонд социальной защиты населения при выплате серых зарплат, который делает такие схемы экономически невыгодными для нанимателя. Для работника же серая занятость означает формирование пенсионного стажа по минимальной ставке, что напрямую сокращает будущие пенсионные выплаты. Кроме того, с октября корректируются правила оплаты жилищно-коммунальных услуг для незанятых граждан, что является еще одним стимулом к официальному трудоустройству.
Также в условиях глобальной конкуренции за кадры Беларусь занимает взвешенную позицию по привлечению иностранной рабочей силы: национальные интересы по трудоустройству белорусов на свободные рабочие места всегда были и останутся в приоритете. Приток трудовых мигрантов растет, но их доля остается незначительной – около 0,5%. Ключевой акцент делается на управляемом и регулируемом характере этого процесса. Новые правила, введенные летом, усиливают ответственность нанимателей за адаптацию и условия проживания мигрантов, а для ряда контактных профессий введено обязательное знание одного из государственных языков. Это направлено не на ограничение, а на повышение качества услуг и лучшую интеграцию.
Наконец, важно упомянуть, – возможно, наиболее стратегическое – это создание дополнительных стимулов для закрепления кадров через решение жилищного вопроса. Доступное арендное жилье с последующей возможностью выкупа в рассрочку для работников востребованных профессий в малых городах, а также субсидирование кредитов для организаций, улучшающих жилищные условия своих сотрудников, – все эти меры нацелены на долгосрочное удержание специалистов в регионах и на ключевых предприятиях.
В совокупности эти новации формируют новую экосистему рынка труда – более гибкую, прозрачную и ориентированную на будущее, где баланс между интересами работника, нанимателя и государства достигается за счет комплексных мер поддержки и стимулирования.