Итоги надзорной деятельности по обеспечению безопасности подъемных сооружений и аттракционов за 2015 год

В течение 2015 года государственными инспекторами Госпромнадзора проведены 3 плановые проверки, 1755 внеплановых проверок и 245 мониторингов организаций, эксплуатирующих подъемные сооружения. В результате контрольной (надзорной) деятельности обследованы 11152 единицы указанных технических устройств. Всего выявлено 28366 нарушений правил и норм в области промышленной безопасности, приостановлена работа 513 подъемных сооружений, 795 специалистов проверенных организаций привлечены к административной ответственности, 2820 – направлены на внеочередную проверку знаний.

Основные характерные нарушения для данного вида надзора:

Грузоподъемные краны

- отсутствие или неудовлетворительное функционирование производственного контроля (надзора) за безопасной эксплуатацией грузоподъемных механизмов;

- несоблюдение порядка назначения специалистов и допуска обслуживающего персонала;

- несоблюдение порядка периодических осмотров, обслуживания и ремонта грузоподъемных механизмов;

- несоблюдение порядка применения съемных грузозахватных приспособлений и тары;

- несоблюдение технологических регламентов, безопасных приемов работы при эксплуатации грузоподъемных кранов;

- эксплуатация грузоподъемных кранов с неисправными приборами и устройствами безопасности;

Лифты

- неудовлетворительное состояние надзора за безопасной эксплуатацией лифтов в эксплуатирующих организациях;

- неудовлетворительное качество проведения ежесменных осмотров и технического обслуживания;

- неудовлетворительное состояние машинных помещений, подходов к ним, переговорной связи.

В большинстве случаев причинами приостановок подъемных сооружений стали:

- эксплуатация подъемных сооружений, не прошедших в установленные сроки техническое диагностирование и (или) техническое освидетельствование;

- наличие недопустимых дефектов (трещин в сварных швах и основном металле), неисправностей (в т.ч. приборов и устройств безопасности);

-отсутствие обученных и аттестованных в установленном порядке специалистов и персонала. 

В 2015 году инспекторами Госпромнадзора проведены 21 внеплановая проверка и 33 мониторинга эксплуатирующих аттракционы организаций. В результате контрольной (надзорной) деятельности обследованы 134 единицы указанных технических устройств. Всего выявлено 320 нарушений правил и норм в области промышленной безопасности, приостановлена работа 3 аттракционов, 3 специалиста проверенных организаций привлечены к административной ответственности, 20 – направлены на внеочередную проверку знаний.

Основные характерные нарушения в области надзора за безопасностью аттракционов:

- неудовлетворительное состояние надзора за безопасной эксплуатацией аттракционов в эксплуатирующих организациях;

- несоблюдение порядка назначения ответственных специалистов и допуска обслуживающего персонала;

- нарушение порядка регистрации и получения допуска к эксплуатации передвижных аттракционов.

 Анализ состояния производственного травматизма и аварийности

В 2015 году при эксплуатации грузоподъемных кранов на предприятиях (организациях) Республики Беларусь произошли 3 аварии, 5 несчастных случаев с тяжелым исходом и 2 инцидента.

Анализ материалов расследований несчастных случаев, аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией грузоподъемных кранов, показывает, что причины большинства из них носят организационный характер:

- допуск к управлению и обслуживанию грузоподъемных кранов в качестве крановщиков и стропальщиков персонала, не имеющего соответствующей выполняемой работе квалификации;

- назначение специалистами, отвечающими за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии и безопасные условия их эксплуатации, работников, не прошедших в установленном порядке  обучение и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности;

- невыполнение должностными лицами, ответственными за безопасное производство работ кранами, обязанностей по организации ведения работ в соответствии с технологическими регламентами, по обеспечению контроля выполнения крановщиками и стропальщиками производственных инструкций и технологических регламентов;

- нарушения машинистами кранов требований безопасности в части осуществления работы крана при отсутствии схем строповки груза, при нахождении людей в опасной зоне работы кранов (в кузове автомашины, между перемещаемым грузом и оборудованием), при строповке грузов работником, не имеющим удостоверения стропальщика.

Вместе с тем имеют место происшествия, причинами которых явились умышленное выведение из строя приборов и устройств безопасности грузоподъемных кранов, а также неудовлетворительное техническое состояние подъемных сооружений.

Сложившаяся ситуация является следствием низкого уровня осуществления производственного контроля руководителями предприятий, в первую очередь строительной отрасли. В целях профилактики и недопущения случаев травматизма и аварийности при эксплуатации грузоподъемных кранов проведена следующая работа:

- разработаны План комплексных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на подъемных сооружениях и Мероприятия по ужесточению требований и контроля за организацией и содержанием строительных площадок в части обеспечения промышленной безопасности (утверждены первым заместителем начальника Госпромнадзора);

- в течение года инспекторами Госпромнадзора проверено 604 стройплощадки по вопросам соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов. В ходе указанных проверок выявлено 2371 нарушение, приостановлена работа 49 грузоподъемных кранов, привлечено к административной ответственности 67 человек, направлены на внеочередную проверку знаний требований промышленной безопасности 261 руководитель и ответственный специалист. Подготовлено и направлено 29 информаций в местные органы исполнительной власти, вышестоящие органы управления по результатам проверок стройплощадок.

Во исполнение поручения Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2015 № 04/157 вопросы безопасной эксплуатации кранового оборудования на стройплощадках рассмотрены на совещании в Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь. По результатам обсуждения выработан комплекс мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности на указанных объектах.

В области надзора за безопасностью лифтов и аттракционов случаев аварийности и травматизма в течение 2015 года, а также за четыре предыдущих года, не зарегистрировано.

 

Все новости